Κατά πλειοψηφία υπερψηφίσθηκε το νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών «Πλαίσιο χορήγησης μικροχρηματοδοτήσεων, ρυθμίσεις χρηματοπιστωτικού τομέα και άλλες διατάξεις» και κατά την διαδικασία της δεύτερης ανάγνωσής του, από την αρμόδια επιτροπή Οικονομικών της Βουλής.
Υπέρ του νομοσχεδίου ψήφισαν η ΝΔ και το ΚΙΝΑΛ, ο ΣΥΡΙΖΑ και η Ελληνική Λύση επιφυλάχθηκαν να τοποθετηθούν στην ολομέλεια, ενώ αρνητική ψήφο έδωσαν το ΚΚΕ και το ΜέΡΑ 25.
Στο νομοσχέδιο έχουν κατατεθεί δύο υπουργικές τροπολογίες: Η δεύτερη υπουργική τροπολογία που συνυπογράφεται από τους υπουργούς Οικονομικών, Ανάπτυξης, Εργασίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, εμπεριέχει διατάξεις που αφορούν τον εποπτικό έλεγχο της ΤτΕ στα ιδρύματα των μικροπιστώσεων, και νομοθετικές προσθήκες στο νομοσχέδιο, καθώς και μια διάταξη με την οποία παρέχεται η δυνατότητα χρηματοδοτήσεων των κατά κύριο επάγγελμα αγροτών, από πιστωτικά και λοιπά χρηματοδιτικά ιδρύματα, με ποσά μέχρι 25.000 ευρώ, χωρίς να απαιτείται η προσκόμιση ασφαλιστικής ενημερότητας.
Γ. Ζαββός: Δημιουργούμε ένα θεσμό που όλοι θέλουμε να πετύχει στην πράξη
O υφυπουργός Οικονομικών Γιώργος Ζαββός, εξειδίκευσε και παρουσίασε μια σειρά από προσθήκες και βελτιώσεις στις οποίες προτίθεται το υπουργείο να προχωρήσει, μετά την διαβούλευση και την κοινοβουλευτική επεξεργασία του σχεδίου νόμου από την επιτροπή της Βουλής. Ειδικότερα, ανέφερε πως με τροπολογία που φέρνουμε, προχωράμε σε ρυθμίσεις για την αξιολόγηση της καταλληλότητας των μετόχων, ή των ανθρώπων που θα συστήνουν μία εταιρεία μικροχρηματοδοτήσεων. Θα υπάρξει νομοτεχνική τροποποίηση του νόμου για το ξέπλυμα του μαύρου χρήματος, ώστε να είναι ακόμα πιο σαφής η σχετική αρμοδιότητα που έχει μέχρι τώρα η Τράπεζα της Ελλάδος. Επίσης, «συμφωνούμε ότι είναι καλό να γνωρίζει η Τράπεζα της Ελλάδος το σύνολο των μετόχων και όσων προτίθενται να συμμετάσχουν σε ένα ίδρυμα χρηματοδοτήσεων». Η υποχρέωση γνωστοποίησης των μελών των διοικήσεων προβλέπεται ήδη ρητά για όλα τα χρηματοδοτικά ιδρύματα που λειτουργούν στην Ελλάδα και εκτιμούμε ότι η υπάρχουσα νομοθεσία διασφαλίζει, αφενός γνώση και αφετέρου δυνατότητα ελέγχου είπε ο υφυπουργός. Ωστόσο, «ο έλεγχος της ειδικής συμμετοχής είναι κατανοητός, κυρίως, στις Ανώνυμες Εταιρείες και στις άλλες μορφές, όπως στις αστικές – και θα ελέγχονται» εφόσον αυτό ζητήθηκε από όλες τις παρατάξεις.
Ο Γ. Ζαββός, ανέφερε εξάλλου, πως «με νομοτεχνική βελτίωση θα θεσπίσουμε την υποχρέωση της Τράπεζας της Ελλάδος και του υπουργείου Οικονομικών να εκπονούν μία έκθεση ανά διετία, η οποία θα στέλνεται στην εθνική αντιπροσωπεία» προκειμένου η Βουλή να έχει τη δυνατότητα να πληροφορείται την πορεία του θεσμού και να προτείνονται βελτιώσεις.
Με την τροπολογία που κατατέθηκε στο νομοσχέδιο, μειώνεται το αρχικό κεφάλαιο για την ίδρυση ιδρυμάτων μικροπιστώσεων από 400.000 ευρώ στα 250.000 ευρώ, ενώ εκτός από ιδρύματα με την μορφή ανώνυμης εταιρείας, πλέον θα μπορούν να συσταθούν και με την μορφή αστικής εταιρείας – ενώ στους δικαιούχους προστέθηκαν και οι φορείς κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας του νόμου 4330/2016.
Απαντώντας για το ζήτημα καθορισμού του ανώτατου επιτοκίου χρέωσης, ο κ. Ζαββός επανέλαβε πως «είμαστε ανοιχτοί σε προτάσεις, μελετούμε διάφορους τρόπους και εναλλακτικές λύσεις, δεν είναι όμως εύκολο να γίνουν παρεμβάσεις στην αγορά και στην ιδιωτική οικονομία, καθώς, όταν καθορίζεται ένα πλαφόν, όλοι πάνε σε αυτό και έτσι χάνεται ο ανταγωνισμός».
Ο υφυπουργός επίσης ανέφερε, πως με προσθήκη στο νομοσχέδιο, δίνεται αναδρομική ισχύς από τις 11 Μαρτίου στην παράταση θητείας των διοικητικών συμβουλίων των αστικών συνεταιρισμών, με σκοπό να συμπεριλάβουμε όλες τις περιπτώσεις που οι θητείες τους έληξαν μέσα στην πανδημία. Αναφερόμενος, στις μεταβατικές διατάξεις του νομοσχεδίου, είπε ότι «με νέες νομοτεχνικές βελτιώσεις στην παράγραφο του 1 του άρθρου 45, αναφερόμαστε σε εταιρείες που είναι εγκατεστημένες σήμερα στην Ελλάδα, έχουν πιστοποίηση από τον κώδικα καλής πρακτικής και παρέχουν μικροπιστώσεις μέσω των τραπεζών. Επίσης, εισακούοντας τις παρατηρήσεις των φορέων, δήλωσε πως με νομοτεχνική βελτίωση που κατατίθεται, καταργούμε και την παράγραφο 3 του άρθρου 45 για την αποφυγή παρεκτροπών, ώστε στο μέλλον να μην υπάρχουν θέματα όπως της FOLLIE-FOLLIE με αυτές τις εταιρείες των μικροπιστώσεων».
Ο υφυπουργός Οικονομικών, προανήγγειλε ότι εντός των επόμενων ημερών, η κυβέρνηση θα καταθέσει στην Βουλή σχέδιο νόμου που θα αφορά την εταιρική διακυβέρνηση, με σαφείς διατάξεις ενίσχυσης της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς σε θέματα διαφάνεια και έλεγχου, και με διατάξεις οι οποίες θα αυστηροποιούν τα πρόστιμα που θα επιβάλλονται σε ορκωτούς και άλλους λογιστές.
Κλείνοντας της παρέμβασή του, ο υφυπουργός Οικονομικών Γ. Ζαββός, ανέφερε πως με το νομοσχέδιο δημιουργούμε ένα θεσμό, που όλοι θέλουμε να πετύχει στην πράξη, και έχουμε τη δυνατότητα, εάν χρειαστεί, να προχωρήσουμε και σε διορθωτικές κινήσεις.
Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ
